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Estoy trabajando en Washington para prevenir un cierre del gobierno, y quiero asegurarme que sepan cómo ustedes y nuestra nación podrían verse afectados.
En esta página, publicaré una guía actualizada para que pueda comprender cómo un cierre afectará sus beneficios, nuestras comunidades y los programas de los que dependen millones de estadounidenses.
Preguntas Frecuentes Sobre Un Cierre del Gobierno
El gobierno se paraliza cuando el Congreso no puede aprobar proyectos de ley de asignaciones que financien las operaciones de agencias y programas federales, como los Institutos Nacionales de Salud (NIH) o el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP). Estos proyectos de ley de asignaciones están diseñados para financiar al gobierno hasta el final de cada año fiscal, que finaliza el 30 de septiembre.
Si no se promulga un nuevo proyecto de ley de asignaciones antes de esta fecha límite, el Congreso debe aprobar una medida temporal, conocida como resolución continua (CR), que sostiene la financiación del gobierno en su nivel actual. Por ejemplo, un CR aprobado este año mantendría la financiación en los niveles del año fiscal 2023. En ausencia de un proyecto de ley de asignaciones aprobado o un CR, el gobierno enfrenta un cierre debido a la falta de financiamiento autorizado.
Un cierre del gobierno, ya sea parcial o total, afecta una variedad de servicios y programas.
Durante el cierre parcial de 2018-2019, la Administración de Alimentos y Medicamentos suspendió las inspecciones de rutina, lo que aumentó los riesgos para la salud pública. El Servicio de Parques Nacionales detuvo la recolección de basura y la reparación de carreteras, lo que creó condiciones insalubres y carreteras inseguras, mientras que algunos parques nacionales y museos cerraron por completo. Además, se cancelaron más de 86.000 audiencias en tribunales de inmigración, lo que exacerbó los retrasos existentes. El cierre también amenazó el programa de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas en algunos estados, poniendo en riesgo a familias y niños de bajos ingresos.
Estas perturbaciones ilustran cómo los cierres pueden afectar negativamente a los servicios públicos y a los miembros más vulnerables de la sociedad.
Los beneficiarios seguirán recibiendo sus cheques del Seguro Social y SSI. La Administración del Seguro Social (SSA) brindará servicios limitados, como emitir tarjetas de Seguro Social y programar citas para solicitudes de beneficios. Sin embargo, la SSA suspenderá servicios como la verificación de beneficios y el procesamiento de pagos en exceso. Los tiempos de espera del servicio de atención al cliente aumentarán drásticamente.
Los beneficiarios actuales de Medicare, Medicaid y seguros de discapacidad seguirán recibiendo sus beneficios asumiendo que un cierre dure menos de tres meses.
Todas las instalaciones médicas y clínicas de Asuntos de Veteranos (VA) seguirán operativas. El VA seguirá procesando los beneficios de los veteranos. Sin embargo, los veteranos se verán afectados por el cierre de otros servicios con los que cuentan, incluida la educación y la capacitación laboral, el apoyo a las empresas de propiedad de veteranos e incluso la asistencia a los veteranos sin hogar.
Los jubilados militares y federales seguirán recibiendo sus beneficios de jubilación. Se retrasará el procesamiento de nuevas solicitudes u otros cambios solicitados.and federal retirees will continue to receive their retirement benefits.
Durante un cierre del gobierno, los servicios esenciales relacionados con la seguridad nacional y la seguridad pública, como la atención médica de emergencia y para pacientes hospitalizados, el control del tráfico aéreo, la aplicación de la ley, la seguridad fronteriza, la ayuda en casos de desastre y el mantenimiento de la red eléctrica, continúan, aunque pueden enfrentar interrupciones.
Por ejemplo, durante el cierre de 2018-2019, los controladores de tráfico aéreo trabajaron sin remuneración, lo que provocó retrasos generalizados e incluso una suspensión temporal de los vuelos entrantes en el aeropuerto de LaGuardia en Nueva York.
Los empleados federales de agencias cerradas son suspendidos (se les prohíbe trabajar y no reciben remuneración) o se les exige que trabajen sin remuneración si sus funciones se consideran esenciales para la seguridad pública. Si bien el Congreso tradicionalmente ha aprobado pagos retroactivos para estos empleados una vez que se reabre el gobierno, esto no evita las dificultades financieras inmediatas que enfrentan.
Durante el cierre parcial del gobierno de 2018-2019, el gobierno federal empleó a alrededor de 2 millones de personas; 380.000 de ellos fueron despedidos y 420.000 trabajaron sin paga. Muchos retrasan los pagos de hipotecas o tarjetas de crédito, con el riesgo de sufrir cargos por pagos atrasados o impagos de préstamos.
En 2013, había más de 2 millones de empleados federales, y alrededor de 850.000 fueron suspendidos durante el cierre.
Los contratistas gubernamentales, a diferencia de los empleados federales directos, normalmente no reciben pagos atrasados después de los cierres. En el cierre de 2018-2019, se estima que 4,1 millones de personas trabajaron bajo contratos gubernamentales, aunque el número exacto de quienes fueron suspendidos no está claro.
Cuando el gobierno cierra, las agencias federales deben clasificar a sus empleados cuyos salarios han caducado como "exceptuados" o "no exceptuados". Los empleados clasificados como "exceptuados" trabajan sin remuneración durante el cierre. Los empleados clasificados como "no exceptuados" se les prohíbe trabajar.
Todos los guardias y reservistas en servicio activo y con órdenes de servicio activo están exceptuados y, por lo tanto, deben trabajar sin paga. La atención médica no aguda en la base cesará, aunque la atención fuera de la base brindada a través de Tricare no se verá afectada. El cuidado infantil en la base estará abierto según el caso. Las autoridades federales también deberán trabajar sin paga mientras dure el cierre.
Los controladores de tráfico aéreo, los agentes de la Administración de Seguridad del Transporte (TSA) y los agentes de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) permanecerán en sus puestos sin remuneración. Si algunos no se presentan a trabajar, como ha sucedido en cierres anteriores, habrá retrasos importantes y tiempos de espera más largos en todo el país.
Sí. El Servicio Postal no se ve afectado por un cierre.
En todo el país, es posible que se suspendan los servicios que requieren personal del Servicio de Parques Nacionales, incluida la recogida de basura y la operación de campamentos y concesiones. Los cierres se determinarán ubicación por ubicación; Es probable que los parques y monumentos al aire libre en Washington, D.C. sigan siendo accesibles. Los museos Smithsonian también podrían verse afectados por un cierre prolongado.
Los cierres son perjudiciales tanto para el público, que enfrenta interrupciones en los servicios y programas, como para los empleados federales, que son suspendidos o obligados a trabajar sin paga. Además, suponen una presión importante para los recursos gubernamentales.
La Oficina de Gestión y Presupuesto (OMB) y las agencias federales necesitan desarrollar e implementar planes de cierre, un proceso que requiere tiempo y recursos sustanciales del personal, lo que potencialmente resta valor a los servicios públicos. Los cierres también causan pérdidas de ingresos, como las provenientes de las tarifas de los visitantes o las ventas de las tiendas de regalos cuando los parques nacionales cierran. Además, los cierres afectan negativamente a la economía.
La Oficina de Presupuesto del Congreso estimó que el cierre de 2018-2019 le costó a la economía estadounidense 11 mil millones de dólares, principalmente debido a que los trabajadores federales redujeron su gasto en respuesta a la pérdida de salario. En particular, es posible que esta disminución del gasto no se recupere incluso después de que los trabajadores reciban sus salarios atrasados.
El cierre de 2018-2019 retrasó más de $2 mil millones en préstamos a pequeñas empresas ya que la SBA no pudo otorgar nuevos préstamos.
Se espera que los servicios consulares, de pasaportes y de visas continúen inmediatamente después del cierre del gobierno. En un cierre prolongado, la emisión de pasaportes y visas podría verse ralentizada. El acceso a las agencias de pasaportes ubicadas en algunos edificios gubernamentales puede ser limitado.
El personal de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) seguirá respondiendo a las emergencias, pero todos los proyectos a largo plazo se retrasarán debido a la falta de fondos en el Fondo de Ayuda para Desastres.
El Programa Especial de Nutrición Suplementaria para Mujeres, Bebés y Niños (WIC) se quedará rápidamente sin fondos y no podrá proporcionar alimentos a los niños y padres necesitados. En caso de un cierre prolongado, los beneficios del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) también pueden verse afectados.
Las actividades de seguridad alimentaria de la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA), como las inspecciones de rutina de las instalaciones, se retrasarán en todo el país.
La Agencia de Protección Ambiental (EPA) dejará de inspeccionar la mayoría de los sitios de desechos peligrosos, así como las instalaciones de agua potable y productos químicos. Los esfuerzos para abordar los contaminantes peligrosos como los PFAS, que están relacionados con efectos graves para la salud, incluido el cáncer, se retrasarán y las actividades de limpieza en los sitios Superfund se ralentizarán o cesarán.
La Administración Federal de Vivienda (FHA) dejará de asegurar algunas hipotecas nuevas y el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) dejará de procesar algunos préstamos nuevos. El Departamento de Agricultura (USDA) detendrá la actividad de nuevos préstamos y garantías de préstamos. El VA seguirá garantizando préstamos hipotecarios. Los fondos para programas federales de asistencia para la vivienda, como los Vales de Elección de Vivienda, pueden verse comprometidos en un cierre prolongado.
La Administración de Pequeñas Empresas (SBA) dejará de procesar préstamos para nuevas empresas, como a través de los programas 7(a) y 504. Sin embargo, el Programa de Préstamos por Desastre de la SBA continuará funcionando con regularidad.
Los Institutos Nacionales de Salud (NIH) se verán obligados a retrasar nuevos ensayos clínicos. Se rechazarán nuevos pacientes que estén esperando una oportunidad de recibir un nuevo tratamiento a través de un ensayo clínico.
Para terminar a un cierre del gobierno, el Congreso debe aprobar, y el Presidente debe firmar, proyectos de ley de asignaciones para financiar los departamentos y agencias que han sido cerrados.
El presidente no tiene el poder de poner fin unilateralmente a un cierre. Los proyectos de ley de financiación siguen el mismo proceso legislativo que cualquier otro proyecto de ley, y requieren la aprobación tanto de la Cámara como del Senado antes de que el Presidente pueda promulgarlos y convertirlos en ley.
